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璧山中学规范教育收费工作制度
发布者:办公室 邓琪彦       2015年04月02日

  一、工作目标

  针对学校实际,进一步加强依法治校,落实上级关于规范教育收费文件精神,建立健全收费管理制度,完善规范教育收费工作的长效机制;进一步推进教育行风建设,切实维护学生及家长的切身利益,实现办好人民满意的教育的工作目标。

  二、主要措施

  (一)加强组织领导,进一步落实规范教育收费工作责任制

  1.校长是学校规范教育收费第一责任人,对行风建设负有全面责任,要把规范教育收费工作列入学校教育行风建设的重要内容,作为学校各部门领导落实“一岗双责”的年度考核指标,进一步明确责任目标及责任追究。结合实际,建立校长为组长的工作领导小组,落实校内层级责任制,做到人员落实、任务明确、责任到位,发现问题及时、主动、积极整改,不断提高学校行风建设水平。

  (1)规范教育收费领导小组

  组  长:王晓明

  副组长:吴平、严太华、柯昌伦、陈永明、杨明飞、周爱东

  组  员:曾佑彬、何代帮、杨梅、王大荣、罗强、李俊成、贺廷邦、张建国、谭功荣、

  (2)监督机构:教职工代表、家长委员会

  2.加强思想教育。进一步加强对教职员工经常性、针对性的思想教育,加强对学校行政领导以及学校收费人员收费政策与规定的业务培训,统一认识、提高思想、振奋精神,自觉做好规范教育收费工作。

  (二)加强制度建设,进一步落实规范教育收费有关规定

  1.严格执行市、区物价部门批准规定的收费项目和收费标准,不擅自设立项目,提高收费标准。严格执行公办小学和初中停止收取外省市学生借读费政策。学校不得以任何名义向学生收取涉及教材和作业本的一切费用。

  2.严格招生收费管理。按照“依法治招,从严治考”的要求,进一步完善招生工作的各项监管制度,在小升初和初升高招生工作中,除按照市、区招办的招考文件要求收取规定的考试费用外,学校不自立名目向考生收取任何费用。认真实施招生阳光工程,维护招生的公正公平。

  3.严格规范代办服务性收费。继续坚持学生自愿和不盈利原则,进一步完善学生自愿参加的代办收费操作程序,细化操作措施。学校提供正常的教学活动和管理所必须的服务成本由公用经费列支,不得向学生收费。严禁强制代办、服务和收费。

  4.学校组织学生参加课外活动(如游学、军训)产生的代办费用,应控制在上级规定的总量范围内。并做到“事先征求学生和家长意见——上报区教委备案——经公示后,书面征得学生家长自愿同意意见——按规定做好收费和管理使用、结算(多退少不补),开支情况向学生及家长报账”等工作程序。

  5.要进一步加强学校代办服务性收费的财务管理,为学生代办服务收费应全部纳入单位财务管理,遵循“总量控制”、“多退少不补”和“一事一清”原则,并设立专账核算。

  6.代办服务中不得收受任何形式的回扣。确有折扣、让利等返还的,必须如实入账并在学期结束时及时清退给学生,无法清退的全部上缴国库,不得转为他用。学生因德育教育、观看爱国主义教育影片而产生的门票、电影票等费用在公用经费中支出。

  7.不得强制或变相强制学生参加商业保险、订阅报刊杂志、购买校服等。严禁收取胸卡费、教辅材料费、学具费等代收费,严禁收取押金、存车费、热饭费、饮水费等服务性收费,相应的合理支出纳入公用经费开支范围。

  8.凡利用学校教学场地、教育资源举办的面向中小学生的各种培训活动严禁收费。学校不举办收费补习班。

  9.学校要经常对教师开展自觉抵制有偿家教的教育。学校不得利用家长委员会的名义组织学生补课并收费。严禁教师举办或参与社会办学机构举办面向学生收费的各种培训班、补习班、提高班等有偿培训。严禁教师暗示或强制学生接受有偿家教,教师之间不得相互介绍学生为对方提供有偿家教生源。

  10.学校不得随意占用学生的休息时间,组织整班、整年级学生参加业余学习。

  11.认真加强教材管理。严禁违规推荐使用教辅材料,严禁以学校或家长委员会名义为学生统一订购或推荐使用教辅材料,禁止搭配征订和发行市教委规定目录外的书籍。认真做好中小学部分教材循环使用工作。

  12.加强学校财务和收费工作管理。严格按照财政部门批准的预算支出项目安排和使用资金,不得随意调整支出预算。严格实行“收支两条线”制度。完善学校经费收入使用情况定期公示制度,主动接受监督。学校各项收费应当由财务部门统一收取、统一管理、统一核算,严禁设置“小金库”。加强收费票据管理,教育收费应使用市财政局统一印制的行政事业性收费票据。

  13.加大对家庭经济困难学生的救助力度,切实做好“两免一补”学生家庭调查、审核工作,严格按相关要求减免、发放资助经费。对未列入“两免一补”政策范围的其他特殊家庭经济困难学生,学校依据实际情况给予部分资助或实行全额资助。帮困助学不与学生的学习成绩挂钩。

  14.坚持依法办学,严格执行义务教育阶段公办中小学免试就近入学政策,努力做好义务教育阶段农民工同住子女入学工作。

  (三)严格办事程序,提高治理乱收费工作的自觉性

  1.初中年级严格按照区教委指定的教材,严格按照规定,从新华书店提供的资料目录中选择教学使用的1-2种免费资料。

  2.高中年级(从2015-2016学年度起)按照“一教一辅一卷”的原则,按照与重庆一中联盟办学的要求,选择与重庆一中订购的教材版本和资料尽量保持一致。

  3.每期教务处要组织教研组长,备课组长召开教材资料订购会议,选择和确定各年级新学期使用的教材资料,绝不允许在教学中弃用统一的订购资料,自己另搞一套的做法。教研组长、备课组、教务主任和分管校长分别要在订购单上签字。作为学校对教师使用资料情况的检查依据。

  4.对学有余力的学生,可以根据情况(参照重庆一中的课外学习资料)推荐相关资料供学生自愿选择购买,但是学生自购资料不能作为课程必学材料和必做作业使用。

  5.凡是备课组、教研组需要向学生另外推荐资料或者印刷资料,必须由任课教师在教务处领取《订购或印刷资料申请表》,首先填表说明理由,并交由备课组长和教学年级组长签注意见,再交教务主任审查,教学校长和常务副校长批准方可执行。

  (四)加强监督自查,进一步加大规范教育收费工作力度

  1.健全学校收费自查制度,学校在开学后和学期结束前进行自查,发现收费失范问题要及时纠正,并将情况上报区教委。

  2.充分发挥家长委员会指导、协调作用,推动家长参与学校管理、监督,推动学校管理民主化和现代化学校制度建设,扩大公众对学校教育的知情权、参与权、监督权和评议权。

  3.实行责任追究制,一经发现有乱收费现象,追究当事者及分管领导责任。

  (五)加大宣传力度,进一步提高教育透明度和公信度

  1.健全收费公示制度。学校要按区教委规定的公示内容和要求,通过公示栏、公示牌、校园网、招生简章、缴费清单等多种形式,向学生家长及社会全面公示收费项目、收费标准、收费依据、减免政策、投诉电话等内容,提高收费的透明度。收费公示栏、公示牌等要设在学校醒目处,长期公示,并加强公示内容的动态管理。

  2.加强与社会各界的宣传沟通。采用多种形式,多种渠道向社会各界宣传教育收费政策,介绍教育收费情况,承诺执行收费规定,每期学校要向学生及家长发放《学校收费问题调查问卷表》,听取收费工作意见,主动争取社会各界对规范教育收费工作的了解、理解、支持和监督。借助家长委员会平台,努力扩大群众参与面和社会监督的范围,努力营造规范教育收费的良好工作氛围。

  3.学校每期开学一个月后,将开展对各年级收费情况的检查,检查结果要纳入绩效考核进行奖惩。对在收费和资料订购方面出现违规的年级、班级和个人要提出批评,责令整改,对问题严重的要报请区教委处理。